污水處理廠“空轉(zhuǎn)”1年多 政府白花437萬 副市長被誡勉！
近期，湖北省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了一批形式主義、官僚主義突出問題。現(xiàn)將有關(guān)典型案例通報如下：
一、麻城市教育局原黨委書記、局長張云飛和黨委委員、辦公室主任毛宜秀在迎檢工作中弄虛作假問題。2018年9月17日，張云飛在向中央掃黑除惡第7督導(dǎo)組匯報工作時，稱市教育局8月16日召開了全市教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)及秋季開學(xué)工作會，第7督導(dǎo)組隨即要求其提供印證資料。毛宜秀在提供資料時發(fā)現(xiàn)8月15日的會議通知內(nèi)容是“2018年秋季學(xué)期開學(xué)工作會”，與匯報材料內(nèi)容不完全相符，于是詢問張云飛是否加上“掃黑除惡”幾個字，張云飛回答要求搞成和工作匯報內(nèi)容一樣。毛宜秀將會議記錄本上原粘貼的“2018年秋季開學(xué)工作會”的便條換成“全市教育系統(tǒng)掃黑除惡工作推進(jìn)及秋季開學(xué)工作會”的新便條，然后將會議記錄本提供給督導(dǎo)組。上述弄虛作假問題被督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)并指出，造成不良影響。另外，張云飛還存在貫徹落實市委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作決策部署不力問題。毛宜秀受到黨內(nèi)警告處分，張云飛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職。
二、竹山縣環(huán)保局明顯拖沓、慢作為問題。2016年6月《十堰市水污染防治行動計劃工作方案》下發(fā)后，時任竹山縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見，要求縣環(huán)委會辦公室（縣環(huán)保局）制定具體落實方案。竹山縣環(huán)保局局長余建平安排起草了方案初稿，但未安排征求各方面意見，便將此事遺忘。直到2017年5月，時隔近一年之后，十堰市又印發(fā)了《十堰市水污染防治行動計劃2017年度實施方案》，竹山縣常務(wù)副縣長簽批要求該局起草2017年度實施方案時，該局才安排將2016年起草的初稿征求意見并提交縣政府常務(wù)會議討論。2017年10月13日和11月15日該局才正式印發(fā)《竹山縣污水防治行動計劃工作方案（2016—2020）》和《竹山縣污水防治行動計劃2017年度實施方案》。該局工作明顯拖沓、慢作為，導(dǎo)致水污染防治總體規(guī)劃滯后，影響了相關(guān)項目實施。余建平受到政務(wù)警告處分。
三、宜昌市夷陵區(qū)水行政執(zhí)法局等單位對趙沙河沿線砂場無證非法采砂監(jiān)管不到位、執(zhí)法不力問題。2013年至2017年，夷陵區(qū)趙沙河沿線分布在鄧村鄉(xiāng)、下堡坪鄉(xiāng)境內(nèi)的多家砂場長期存在無證非法采砂問題。夷陵區(qū)水行政執(zhí)法局、鄧村鄉(xiāng)、下堡坪鄉(xiāng)水利站未按規(guī)定進(jìn)行日常巡查監(jiān)管，對群眾舉報不重視，不嚴(yán)肅執(zhí)法，導(dǎo)致趙沙河沿線非法砂場未能及時關(guān)停取締，被媒體曝光。鄧村鄉(xiāng)、下堡坪鄉(xiāng)人民政府與區(qū)政府簽訂《夷陵區(qū)中小河流采砂管理工作目標(biāo)責(zé)任書》后，不履行責(zé)任書承諾，未認(rèn)真組織河道巡查和監(jiān)督檢查。時任夷陵區(qū)水行政執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)人黎開國，鄧村鄉(xiāng)水利站站長張治安，時任下堡坪鄉(xiāng)水利站站長杜鵬分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；鄧村鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長陳橋，時任下堡坪鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長秦代平分別受到黨內(nèi)警告處分。
四、云夢縣國土資源局土地整理中心副主任安磊在建設(shè)項目驗收中不負(fù)責(zé)任、不審核把關(guān)問題。2016年4月，安磊擔(dān)任云夢縣曾店鎮(zhèn)低丘崗地改造項目施工現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人。2017年 5月,此項目完工，安磊在驗收過程中，看到需要簽字的表格較多，便以工作忙為由，默許承建單位員工劉某在1094份質(zhì)量評定記錄表上簽署“合格”意見和“安磊”姓名，并在未對工程量復(fù)核的情況下，加蓋了“云夢縣土地整理中心”的公章，導(dǎo)致施工單位虛報50盞太陽能路燈，涉及金額15萬元。虛報問題被組織發(fā)現(xiàn)后制止。安磊受到政務(wù)記過處分。
五、赤壁市對污水處理廠建設(shè)運營監(jiān)管不力導(dǎo)致“空轉(zhuǎn)”問題。為完成2015年減排目標(biāo)和污水處理廠建設(shè)任務(wù)，赤壁市政府決定以BOT模式在赤壁鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、官塘驛鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠和主管網(wǎng)，并成立污水處理廠建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2015年12月，市住建局與赤壁北控水務(wù)簽訂建設(shè)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和主管網(wǎng)的BOT協(xié)議。2016年12月三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠主體工程及主管網(wǎng)建設(shè)完成。2017年6月，赤壁市政府、赤壁市住建局在未同步配套污水管網(wǎng)建設(shè)、未經(jīng)環(huán)境主管部門驗收的情況下，違規(guī)同意三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠轉(zhuǎn)入商業(yè)運營。由于污水處理廠的支管網(wǎng)和入戶管網(wǎng)沒有建設(shè)，導(dǎo)致進(jìn)水指標(biāo)、進(jìn)水量均不穩(wěn)定，污水處理廠幾乎處于“空轉(zhuǎn)”狀態(tài)運行。在明知污水處理廠“空轉(zhuǎn)”的情況下，市住建局、市環(huán)保局仍對其污水處理量簽字認(rèn)定，致使市政府先后向北控水務(wù)支付污水處理服務(wù)費436.99萬元，造成國家資源財力浪費。市環(huán)保局明知三個污水處理廠存在配套管網(wǎng)不完善、進(jìn)水量偏小、濃度偏低等問題，沒有依法進(jìn)行行政處罰，還在污水處理服務(wù)費確認(rèn)表上六次簽字同意，默認(rèn)其商業(yè)運行。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、時任市住建局黨組書記、局長賀飛受到黨內(nèi)警告處分；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、時任市環(huán)保局黨組書記、局長胡新文，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、時任市住建局副局長、主任科員但漢光分別受到政務(wù)警告處分；領(lǐng)導(dǎo)小組組長、時任赤壁市政府副市長劉智毅受到誡勉處理。
形式主義、官僚主義，是黨中央決策部署貫徹落實的“中梗阻”“攔路虎”，是黨和人民的大敵。全省廣大黨員干部務(wù)必要從上述案例中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。各級黨委（黨組）要提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，把集中整治形式主義、官僚主義作為一項政治任務(wù)，嚴(yán)格落實省紀(jì)委《集中整治形式主義、官僚主義問題2019年行動舉措》部署，結(jié)合本地本單位實際，加大自查自糾力度，強(qiáng)力整治形式主義、官僚主義突出問題。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高政策水平和執(zhí)紀(jì)能力，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)定性量紀(jì)，將嚴(yán)重影響黨中央重大決策部署貫徹落實和群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點，嚴(yán)查嚴(yán)處，確保集中整治取得應(yīng)有成效。
一、麻城市教育局原黨委書記、局長張云飛和黨委委員、辦公室主任毛宜秀在迎檢工作中弄虛作假問題。2018年9月17日，張云飛在向中央掃黑除惡第7督導(dǎo)組匯報工作時，稱市教育局8月16日召開了全市教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)及秋季開學(xué)工作會，第7督導(dǎo)組隨即要求其提供印證資料。毛宜秀在提供資料時發(fā)現(xiàn)8月15日的會議通知內(nèi)容是“2018年秋季學(xué)期開學(xué)工作會”，與匯報材料內(nèi)容不完全相符，于是詢問張云飛是否加上“掃黑除惡”幾個字，張云飛回答要求搞成和工作匯報內(nèi)容一樣。毛宜秀將會議記錄本上原粘貼的“2018年秋季開學(xué)工作會”的便條換成“全市教育系統(tǒng)掃黑除惡工作推進(jìn)及秋季開學(xué)工作會”的新便條，然后將會議記錄本提供給督導(dǎo)組。上述弄虛作假問題被督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)并指出，造成不良影響。另外，張云飛還存在貫徹落實市委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作決策部署不力問題。毛宜秀受到黨內(nèi)警告處分，張云飛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職。
二、竹山縣環(huán)保局明顯拖沓、慢作為問題。2016年6月《十堰市水污染防治行動計劃工作方案》下發(fā)后，時任竹山縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見，要求縣環(huán)委會辦公室（縣環(huán)保局）制定具體落實方案。竹山縣環(huán)保局局長余建平安排起草了方案初稿，但未安排征求各方面意見，便將此事遺忘。直到2017年5月，時隔近一年之后，十堰市又印發(fā)了《十堰市水污染防治行動計劃2017年度實施方案》，竹山縣常務(wù)副縣長簽批要求該局起草2017年度實施方案時，該局才安排將2016年起草的初稿征求意見并提交縣政府常務(wù)會議討論。2017年10月13日和11月15日該局才正式印發(fā)《竹山縣污水防治行動計劃工作方案（2016—2020）》和《竹山縣污水防治行動計劃2017年度實施方案》。該局工作明顯拖沓、慢作為，導(dǎo)致水污染防治總體規(guī)劃滯后，影響了相關(guān)項目實施。余建平受到政務(wù)警告處分。
三、宜昌市夷陵區(qū)水行政執(zhí)法局等單位對趙沙河沿線砂場無證非法采砂監(jiān)管不到位、執(zhí)法不力問題。2013年至2017年，夷陵區(qū)趙沙河沿線分布在鄧村鄉(xiāng)、下堡坪鄉(xiāng)境內(nèi)的多家砂場長期存在無證非法采砂問題。夷陵區(qū)水行政執(zhí)法局、鄧村鄉(xiāng)、下堡坪鄉(xiāng)水利站未按規(guī)定進(jìn)行日常巡查監(jiān)管，對群眾舉報不重視，不嚴(yán)肅執(zhí)法，導(dǎo)致趙沙河沿線非法砂場未能及時關(guān)停取締，被媒體曝光。鄧村鄉(xiāng)、下堡坪鄉(xiāng)人民政府與區(qū)政府簽訂《夷陵區(qū)中小河流采砂管理工作目標(biāo)責(zé)任書》后，不履行責(zé)任書承諾，未認(rèn)真組織河道巡查和監(jiān)督檢查。時任夷陵區(qū)水行政執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)人黎開國，鄧村鄉(xiāng)水利站站長張治安，時任下堡坪鄉(xiāng)水利站站長杜鵬分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；鄧村鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長陳橋，時任下堡坪鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長秦代平分別受到黨內(nèi)警告處分。
四、云夢縣國土資源局土地整理中心副主任安磊在建設(shè)項目驗收中不負(fù)責(zé)任、不審核把關(guān)問題。2016年4月，安磊擔(dān)任云夢縣曾店鎮(zhèn)低丘崗地改造項目施工現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人。2017年 5月,此項目完工，安磊在驗收過程中，看到需要簽字的表格較多，便以工作忙為由，默許承建單位員工劉某在1094份質(zhì)量評定記錄表上簽署“合格”意見和“安磊”姓名，并在未對工程量復(fù)核的情況下，加蓋了“云夢縣土地整理中心”的公章，導(dǎo)致施工單位虛報50盞太陽能路燈，涉及金額15萬元。虛報問題被組織發(fā)現(xiàn)后制止。安磊受到政務(wù)記過處分。
五、赤壁市對污水處理廠建設(shè)運營監(jiān)管不力導(dǎo)致“空轉(zhuǎn)”問題。為完成2015年減排目標(biāo)和污水處理廠建設(shè)任務(wù)，赤壁市政府決定以BOT模式在赤壁鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、官塘驛鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠和主管網(wǎng)，并成立污水處理廠建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2015年12月，市住建局與赤壁北控水務(wù)簽訂建設(shè)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和主管網(wǎng)的BOT協(xié)議。2016年12月三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠主體工程及主管網(wǎng)建設(shè)完成。2017年6月，赤壁市政府、赤壁市住建局在未同步配套污水管網(wǎng)建設(shè)、未經(jīng)環(huán)境主管部門驗收的情況下，違規(guī)同意三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠轉(zhuǎn)入商業(yè)運營。由于污水處理廠的支管網(wǎng)和入戶管網(wǎng)沒有建設(shè)，導(dǎo)致進(jìn)水指標(biāo)、進(jìn)水量均不穩(wěn)定，污水處理廠幾乎處于“空轉(zhuǎn)”狀態(tài)運行。在明知污水處理廠“空轉(zhuǎn)”的情況下，市住建局、市環(huán)保局仍對其污水處理量簽字認(rèn)定，致使市政府先后向北控水務(wù)支付污水處理服務(wù)費436.99萬元，造成國家資源財力浪費。市環(huán)保局明知三個污水處理廠存在配套管網(wǎng)不完善、進(jìn)水量偏小、濃度偏低等問題，沒有依法進(jìn)行行政處罰，還在污水處理服務(wù)費確認(rèn)表上六次簽字同意，默認(rèn)其商業(yè)運行。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、時任市住建局黨組書記、局長賀飛受到黨內(nèi)警告處分；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、時任市環(huán)保局黨組書記、局長胡新文，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、時任市住建局副局長、主任科員但漢光分別受到政務(wù)警告處分；領(lǐng)導(dǎo)小組組長、時任赤壁市政府副市長劉智毅受到誡勉處理。
形式主義、官僚主義，是黨中央決策部署貫徹落實的“中梗阻”“攔路虎”，是黨和人民的大敵。全省廣大黨員干部務(wù)必要從上述案例中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。各級黨委（黨組）要提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，把集中整治形式主義、官僚主義作為一項政治任務(wù)，嚴(yán)格落實省紀(jì)委《集中整治形式主義、官僚主義問題2019年行動舉措》部署，結(jié)合本地本單位實際，加大自查自糾力度，強(qiáng)力整治形式主義、官僚主義突出問題。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高政策水平和執(zhí)紀(jì)能力，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)定性量紀(jì)，將嚴(yán)重影響黨中央重大決策部署貫徹落實和群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點，嚴(yán)查嚴(yán)處，確保集中整治取得應(yīng)有成效。
